Rząd Holandii uważa, że stan przygotowań do wejścia do strefy Schengen dwóch nowych państw członkowskich Unii Europejskiej nie jest jeszcze wystarczający. Podobnego zdania są rządy Niemiec, Francji oraz krajów skandynawskich. Inną opinię na ten temat ma Parlament Europejski, który dzień przed oświadczeniem holenderskiego ministra ds.